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一季度減稅降費(fèi)4241億元 科技創(chuàng)新與制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
2025年一季度，我國(guó)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力。國(guó)家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅規(guī)模達(dá)4241億元。在政策紅利精準(zhǔn)投放下，增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)13.9%，遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平；科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)收入激增33.6%，科研轉(zhuǎn)化效率顯著提升。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增速達(dá)9.7%，企業(yè)數(shù)字技術(shù)采購(gòu)金額同步增長(zhǎng)9.4%，數(shù)實(shí)融合進(jìn)程加速。前4個(gè)月制造業(yè)整體銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)4.7%，其中裝備制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)分別增長(zhǎng)9.4%、12.6%和12.2%，計(jì)算機(jī)制造與智能設(shè)備制造等先進(jìn)制造業(yè)增速更達(dá)23.8%和15.7%。這一增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)印證了減稅政策對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的催化作用，例如山東泰和新材通過(guò)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策節(jié)省334萬(wàn)元，吉林建龍鋼鐵借助設(shè)備更新稅收優(yōu)惠實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值成本下降9%。
稅務(wù)部門(mén)依托稅收大數(shù)據(jù)構(gòu)建精準(zhǔn)推送體系，深化“政策找人”機(jī)制。通過(guò)電子稅務(wù)局定向推送、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保政策覆蓋無(wú)死角。例如，針對(duì)小微企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，系統(tǒng)自動(dòng)匹配可享受的稅收優(yōu)惠，2025年一季度全國(guó)新增減稅降費(fèi)已超1.3萬(wàn)億元。
同時(shí)，監(jiān)管力度同步升級(jí)。稅務(wù)部門(mén)強(qiáng)化“事前輔導(dǎo)-事中提醒-事后掃描”全鏈條風(fēng)控，重點(diǎn)打擊虛列研發(fā)費(fèi)用、偽造小微企業(yè)資質(zhì)等違法行為。近期深圳、嘉興、蘇州三地曝光的騙稅案件中，涉案企業(yè)因虛增黃金材料損耗、虛構(gòu)研發(fā)項(xiàng)目等行為被追繳稅款及罰款超4400萬(wàn)元。通過(guò)行刑銜接機(jī)制，蘇州力軟等企業(yè)因接受虛開(kāi)發(fā)票被移送公安機(jī)關(guān)，形成強(qiáng)力震懾。
國(guó)家稅務(wù)總局明確，下一步將聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力培育，優(yōu)化支持科技創(chuàng)新的稅收政策體系。重點(diǎn)包括：擴(kuò)大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除適用范圍、完善先進(jìn)制造業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策、探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域稅收激勵(lì)機(jī)制。例如，2024年支持設(shè)備更新的政策已減稅1140億元，未來(lái)將進(jìn)一步向智能裝備、綠色技術(shù)傾斜。
此外，稅務(wù)部門(mén)將深化跨部門(mén)協(xié)作，推動(dòng)科技專(zhuān)利庫(kù)、市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)與稅收系統(tǒng)互聯(lián)，精準(zhǔn)識(shí)別研發(fā)投入真實(shí)性。對(duì)于生物科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，政策支持與質(zhì)量監(jiān)管并舉——如湖南三瑞生物因質(zhì)量管理缺陷被責(zé)令停產(chǎn)整改，凸顯政策紅利需以合規(guī)經(jīng)營(yíng)為前提。
結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策正成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。通過(guò)“輸血”與“造血”并舉，科技創(chuàng)新與制造業(yè)升級(jí)的雙輪驅(qū)動(dòng)格局加速形成。隨著政策精準(zhǔn)性與監(jiān)管效能持續(xù)提升，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈向高端躍遷的動(dòng)能將進(jìn)一步釋放。
來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳