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從“種房子”到“種企業(yè)” 村居法律顧問為村改制公司轉(zhuǎn)型把關(guān)

發(fā)布時間:2017-09-14 瀏覽數(shù):2,119

來源:廣州日報 記者:魏麗娜

    廣州日報訊從“種房子”到“種創(chuàng)新企業(yè)”,村居法律顧問為村改制公司轉(zhuǎn)型把關(guān),以問題為導向開展法律專題講座;為拉包工“量身定制”法治課,為市場運營提供法律咨詢服務(wù),助力沙河商圈升級改造;打人情牌、理順法律關(guān)系,法律顧問駐扎社區(qū)10年,擅斷家務(wù)事、化解鄰里糾紛……目前,天河區(qū)已實現(xiàn)一社區(qū)一法律顧問全覆蓋,天河區(qū)司法局正引導社區(qū)律師參與精準普法重點工作,探索團隊化法律服務(wù)的基層治理新模式。


    社區(qū)律師“人情+法律”化解糾紛
    68歲的王維瓊現(xiàn)在是天河區(qū)林和街的公益律師。早在2007年,王維瓊就開始參與林和司法所每周二下午的值班、每月15日上午陪同街道人大代表、黨代表工作室接訪以及林和街應急性的調(diào)解調(diào)處工作任務(wù)。
    今年7月初,一棟居民樓因為更換電梯產(chǎn)生了糾紛,主要集中在費用分攤上。其中一戶產(chǎn)權(quán)不明,誰都不愿意出面交錢;另一戶買了同一層兩套房,打通之后認為只是“一套房”,不愿意分攤兩套房的費用。
    經(jīng)過多次上門調(diào)解,王維瓊不僅打出“遠親不如近鄰”的“人情牌”,幾十年的法律功底更是派上用場。為確定產(chǎn)權(quán),她讓前一戶人家到房管局查冊開產(chǎn)權(quán)證明,法律規(guī)定房子是誰的就是誰的。至于打通的房子是“一套”還是“兩套”,加裝電梯政策明確寫著按業(yè)主專有部分占該層建筑總面積的比例確定出資比例。
    王維瓊認為,律師的專業(yè)意見更好地指導業(yè)主之間協(xié)商或調(diào)解,協(xié)商不成功,還可依法通過民事訴訟途徑解決。

    探索社區(qū)法律服務(wù)團隊化新模式
    為增強供給能力,優(yōu)化社區(qū)法律顧問律師資源配置,天河區(qū)探索基層治理新模式,推行社區(qū)法律顧問團隊化服務(wù)。林和街就是這一模式的典型,該街道13個社區(qū)的法律顧問均由廣東南國德賽律師事務(wù)所的13名公益律師分別擔任。
    團隊化服務(wù)模式的最大優(yōu)勢是,社區(qū)內(nèi)的不同問題由各有專攻的法律顧問解決。“法律顧問擅長的領(lǐng)域有勞動爭議、家庭婚姻、物業(yè)服務(wù)類,各有所長,優(yōu)勢互補。”林和司法所所長甘宇表示。
   現(xiàn)在,團隊化的公益法律服務(wù)模式已成為天河區(qū)法律顧問工作的標桿。
   天河區(qū)司法局打破過去自上而下、單向、粗放式的慣性工作模式,推動法律服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導社區(qū)法律服務(wù)精準普法。
    5月10日,珠吉街法律顧問、廣東君厚律師事務(wù)所律師張俊鋒在珠吉街作了一場主題為“關(guān)于加強和規(guī)范村集體經(jīng)濟和社會事務(wù)管理問題”的專題講座。
    據(jù)了解,天河區(qū)在14條街道20個村(社)建設(shè)了29個“村里的眾創(chuàng)空間”,總面積近111萬平方米,集聚創(chuàng)新企業(yè)1272家。村民的法治意識提升刻不容緩。張俊鋒律師表示,在開展日常法律服務(wù)或?qū)n}講座時,會突出問題導向,圍繞村改制公司、經(jīng)濟社提升依法經(jīng)營能力進行。

    數(shù)據(jù):
    社區(qū)法律顧問5個月服務(wù)上萬人次
    據(jù)了解,僅2017年1月至5月,社區(qū)法律顧問累計服務(wù)對象10141人次,提供包括訴訟及非訴訟服務(wù)總件數(shù)2908件,其中累計解答法律咨詢2297人次,出具法律意見書8件,為群眾代書法律文書7件,參與調(diào)解糾紛239次,參與法律援助3次,講法制課240次,舉辦法律培訓53次。